“最高人民法院數字圖書館廣東法院分館2019年建設運營服務項目”項目單一來源公示

信息來源:廣東省政府采購網 發布機構: 廣東元正招標采購有限公司 發布日期:2019-11-20 15:02:38
采購編號:0835-190Z23308911 采購品目:運行維護服務 預算金額: 1,870,000.00 元
代理機構:廣東元正招標采購有限公司 項目負責人:韋亨達 項目經辦人:溫海城


一、采購人:廣東省高級人民法院

二、采購項目編號:0835-190Z23308911

三、采購項目名稱:“最高人民法院數字圖書館廣東法院分館2019年建設運營服務項目”項目

四、采購項目預算金額(元):1870000.00元

五、擬采購的貨物或者服務的說明

(一)、項目概況

1. 項目建設依據

(1)最高人民法院《人民法院第五個五年改革綱要(2019—2023)》;

(2)最高人民法院《人民法院信息化建設五年發展規劃(2016-2020)》。

2. 項目建設必要性

    廣東作為司法體制改革的第一批試點省市,根據中央、廣東省委和最高法院的決策部署,于2014年啟動司法改革試點工作。改革試點以來,廣東法院堅持先行先試,形成了具有特色的“廣東版”司改經驗。面對越來越多樣的案件類型和復雜的審判情況,提高審判人員的審判能力現代化顯得尤為重要。這就需要審判人員不斷強化政治意識、更新司法理念、擴充法律知識、拓寬審判思路,這個過程中豐富完備的黨建理論知識和法律文獻資源發揮著不可替代的作用。

    同時,根據《人民法院第五個五年改革綱要(2019-2023)》提出的“充分運用大數據、云計算、人工智能等現代科技手段破解改革難題、提升司法效能……為促進審判體系和審判能力現代化提供有力科技支撐”的要求,廣東法院作為司法改革的排頭兵,對充分運用大數據等手段,增強辦案人員的政治意識、提高審判人員辦案效率,保障隨時獲取高效權威的法律知識服務,進而提高案件審判質效便捷提出了更高要求。

    最高人民法院數字圖書館作為全球最大的中文法律數字圖書館,運用大數據引擎,將豐富的黨建理論知識、海量的電子法律文獻集成在同一平臺,是智慧法院的重要成果,為審判人員增強黨性修養、擴充法律知識儲備、提升審判能力現代化提供了一個高效便捷的數字化平臺。為貫徹落實《人民法院第五個五年改革綱要(2019-2023)》和《人民法院信息化建設五年能力發展規劃(2016-2020)》的相關要求和精神,廣東省法院有必要通過最高人民法院數字圖書館來提升審判人員的政治意識和現代化審判意識。

(二)、選擇單一來源供應商的理由

一、來源唯一性

    1、海量資源的無可比擬性,最高人民法院數字圖書館是全球最大的中文法律數字圖書館,擁有合法授權。最高人民法院數字圖書館的海量資源包括電子圖書、電子期刊、電子報紙、數據庫、音視頻資源、網絡資源,目前總汁囊括了國內外199個數據庫、l.505億篇文獻、法律培訓音視頻達8046小時、文獻總字數達到2.049萬億字。海量資源分布在不同的系統中,形態不同,組織方式各異,既包括傳統文獻的數字化,也包括各種類型的原生數字資源,還包括其他虛擬館藏。數字圖書館資源內容獨有且經過合法取得授權,整體上資源呈現方式獨有,因此具有唯一性。

    2、最高人民法院數字圖書館為目前國內外數據庫資源聚集最大、最多的平臺,且版權來源專業權威。在中文數據庫方面,數字圖書館匯集了政治、經濟、人文、社會等四大類社科資源的數據庫,還囊括了最高人民法院公報、法信平臺、中國司法案例網等知名權威的法律數據平臺,是我國目前聚集專業法律數據庫數量最多的數字化平臺。在國外數據庫方面,數字圖書館收錄了123個外國和國際組織數據庫。包括英文、阿拉伯文、日文等九種語言的數據庫。上述這些中、外數據庫資源容量及權威性都是其他平臺無法超越的。

    3、獨家自有版權內容。最高人民法院數字圖書館擁有二十五個自建特色專區和九大自建數據庫版權內容。最高人民法院數字圖書館由數字圖書館內容服務知識團隊自主研發建設,包括天天學習區、大法官專區、法學知名專區、歷史案件檔案文獻庫等25個特色自建專區,以及圖書、期刊、報刊資源庫、學論論文庫、年鑒數據庫、外國法律圖書、期刊、資料庫等9大自建數據庫,上述內容系數字圖書館團隊獨家智力成果,受著作權法保護,該部分內容是其他數字圖書館無法復制的。

    4、最高人民法院的唯一性。擁有得天獨厚的優勢,部分數據資源直接來自最高人民法院。最高人民法院數字圖書館是按照院黨組和周強院長“建設世界一流的法律數字圖書館”的要求,由最高人民法院主辦,并由最高人民法院唯一直屬的數字化文化出版機構一人民法院電子音像出版社作為牽頭建設單位。人民法院電子音像出版社擁有直接獲取最高人民法院部分數據的得天獨厚的資源優勢。同時,最高人民法院作為全國法院最高的審判和指導機構,最高人民法院自己所獨有的數字資源蘊藏在最高人民法院數字圖書館,比如數字圖書館最高人民法院審判委員會專區、大法官專區,這些專區對全國法院的司法審判工作極具有指導性,而這些專區的權威數據的來源都是唯一的,也是其他數字圖書館平臺都無法匹敵的。

    5、擁有全國法院唯一一支數字化建設和運維的專業團隊。為認真貫徹落實中央關于網絡強國戰略,加快人民法院信息化3.0版和“智慧法院”建設、人民法院電子音像出版社作為唯一牽頭建設單位,聯合國內外四十多家法體內容技術服務商,并為最高人民法院數字圖書館項目的建設專門打造了一支既熟悉本行業業務又具有較高素質的建設和運維團隊,歷時一年研發和建設而成。這種數字化智能服務的平臺的打造和建設目前是系統內的唯一的團隊基礎力量,這也是其他平臺都無法實現的。

二、最高人民法院數字圖書館內容具有核心競爭力

    1、全維度呈現古今中外案件全貌。數字圖書館匯集了一批古今中外極富研究價值的大案名案,并從裁判原文、訴訟檔案、庭審視頻、歷史影像、文獻記載和輿論報道等多維角度去全方位審視中國古代案例庫、民國時期案例庫、歷代判牘案例庫、民國時期案例庫、新中國案例庫。所收錄案例包括中外案件收錄總數不少于500件,為古代案例研究、域外案例的比較法研究提供一手資料,這都是其他數字圖書館平臺無法獲取并提供的。

    2、首次啟動了法律文獻在系統內外和國內外的流轉互通。數字圖書館為全國司法干警通過互聯網搭建了一座世界化的“數字橋梁”,通過國際借閱可調用12家國際知名圖書館館藏資源,通過館際借閱可獲取25家國內公立圖書館館藏圖書,通過文獻傳遞實現與900多家圖書館即時數字借閱。有了這座橋梁,全國法院干警就能從互聯網世界便捷獲得無限海量知識資源,實現館藏圖書借閱與文獻傳遞。這些便捷、即使全面的優勢是其他平臺無法匹敵的。

三、最高人民法院數字圖書館廣東法院分館定制化分館服務有不可替代性

    數字圖書館能結合地方法院司法審判的工作實際,通過定制化服務實現唯一法院系統內的互通。最高人民法院數字圖書館利用總館資源優勢覆蓋全國各級法院,將各級法院的自有資源與最高人民法院數字圖書館的海量資源結合,通過自上而下、自下而上的資源的直聯互通、共享,形成特色鮮明、高效便捷,集中展示地方各層法院具有本院審判、執行特色的獨特司法實踐經驗,以文獻、圖書、報道、視頻等多形式集中展現地方法院工作成果,成為各地方法院分館風采展示的窗口。這是其他平臺不能替代的。

六、采用單一來源采購方式的原因及相關說明:

(一)該項目屬于下列第1種情形

    (1)只能從唯一供應商處采購的;

    (2)發生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的;

    (3)必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

    (4)法律法規規定的其他情形。

(二)資格條件

    1.應具備《政府采購法》第二十二條規定的條件:

    1)具有獨立承擔民事責任的能力;

    2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

    3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

    4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

    5)參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

    6)法律、行政法規規定的其他條件。

    2.供應商信用記錄經采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)查詢,未被列入失信被執行人、稅收、政府采購、環境保護、知識產權等領域嚴重失信行為的主體;如查詢結果未顯示存在失信記錄,視為評審時未發現不良信用記錄;

    3.本項目不接受聯合體投標。

七、擬定的唯一供應商名稱、地址:

擬定的供應商名稱:人民法院電子音像出版社

擬定的供應商地址:北京市東城區東交民巷27號

八、專家論證意見:

(一)各專家對相關供應商因專利、專有技術等原因具有唯一性的具體論證意見,專家的姓名、工作單位和職稱:

/

(二)專家小組綜合意見:

/

九、本公示期限(不得少于5個工作日)自2019 年 11 月 21 日 至 2019 年 11 月 27 日 止。

十、聯系事項

(一)采購項目聯系人(代理機構):溫先生聯系電話:020-87258495
采購項目聯系人(采購人):何先生 聯系電話:020-85110288
(二)采購代理機構 :廣東元正招標采購有限公司 地址:廣東省廣州市越秀區先烈中路102號華盛大廈北塔26樓2608房
聯系人:溫先生、楊小姐聯系電話:020-87258495-205
傳真:020-87284598郵編:510075
(三)采購人:廣東省高級人民法院地址:廣州市員村一橫路9號
聯系人:何先生聯系電話:020-85110288
傳真:020-85110288郵編:510000
(四)財政部門:廣東省財政廳政府采購監管處 地址:廣州市倉邊路26號
聯系人:廣東省財政廳政府采購監管處 聯系電話:020-83188580

 

發布人:廣東元正招標采購有限公司

發布時間:2019年11月20日

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